一、編制依據

根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發2023年重慶市政務服務工作要點的通知》要求,認真落實數字政務建設要求,持續深化“一網通辦”和“一窗綜辦”,全力打造高效的政務環境。

二、主要內容

(一)推進“渝快辦”數字賦能

1.推廣應用政務服務“總入口”。推動部門業務系統與“渝快辦”平臺全事項全用戶深度對接融合。

2.深化公共數據運用。推動公共數據與政務服務深度融合,建立完善“一人一檔”“一企一檔”。

3.推進辦事材料電子化。加快電子證照互通互認,推動實現“兩個免于提交”。

(二)拓展數字化應用場景

4.推進企業和個人全生命周期50項以上“一件事一次辦”改革。

5.推進“川渝通辦”同城化便民服務改革。

6.深化“一窗綜辦”改革。政府供給側由“單一窗口”向“全科窗口”轉變、群眾需求側由“找部門”向“找政府”轉變的政務服務機制。

7.提升智慧化精準化個性化服務水平。優化“企業服務專區”,集中發布助企惠企“政策包”。

8.打造“信用重慶”升級版。推進企業法人、個體工商戶公共信用綜合評價全覆蓋,信用修復及時率達到100%。

(三)提升便捷服務能力

9.高頻事項網上辦。新增一批“掃碼辦”“免證辦”“零材料”事項。

10.線下事項一次辦。除法律法規特別規定外,行政許可事項全面實現“最多跑一次”。

11.特殊群體上門辦。建立老弱病殘孕等特殊群體服務臺賬,主動發現需求和上門服務,讓行動不便的群眾“一次也不跑”。

12.告知承諾省心辦。持續開展“減證便民”行動,讓更多材料“自動填”。

13.涉企服務幫代辦。推行政務服務進園區,所有企業由“項目秘書”“一對一”進行保姆式服務。

14.跨域服務就近辦。推進1500項政務服務“全渝通辦”。

(四)推進重點領域改革創新

15.投資和工程建設領域。優化“技審分離”“平面審批”機制。

16.商事登記領域。實現一次申請、證照聯辦。

17.住房服務保障領域。推進住房租賃綜合服務系統接入“渝快辦”平臺。

18.科技教育和人力社保領域。實現“一網集中查詢、一號電話咨詢”。

19.公安服務領域。深化派出所業務“一窗通辦”。

20.民政和退役軍人事務領域。實現養老服務、社會救助“一網通辦”。

21.司法行政領域。推進“智慧司法”信息化體系深度建設,擴大“掌上復議”“智慧調解”等數字化應用。

22.交通運輸領域。推動“數字交通”建設。

23.文化旅游和體育領域。推進成渝地區文化旅游政務數據共享。

24.醫療健康領域。推進成渝地區三級公立綜合醫院間檢查結果互認。

25.辦稅繳費領域。拓展“掌上辦稅”功能,推出一批“川渝通辦”稅務事項數字化場景應用。

26.公共資源交易領域。推動工程建設領域招標、投標、開標等業務全流程在線辦理。

27.加強審管銜接協同。發布《墊江縣行政許可事項清單(2023版)》。

(五)夯實政務服務基礎體系

28.加強場所管理。加強政務服務分中心一體化、鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務站規范化管理。

29.拓展服務范圍。推動“渝快辦”平臺服務場景從行政審批向公共服務、便民服務延伸。

30.統一服務標準。統籌編制和修訂辦事指南,全面實現“同事同標”。

31.重塑服務流程。推廣“一件事”集成服務、并聯辦理、告知承諾、容缺受理、免打擾勘驗(核驗)等便捷服務方式。

32.規范服務管理。嚴格執行首問負責、服務承諾、一次告知、限時辦結“四制”,持續優化政務服務。

三、對比2022年政務服務工作新增突出亮點

1. 企業和個人全生命周期50項以上“一件事一次辦”套餐。

2. 對待老弱病殘孕等特殊群體主動發現需求和上門服務。

3. 政務服務進園區,涉企服務幫代辦。

4.1500項政務服務“全渝通辦”。

5. 成渝地區三級公立綜合醫院間檢查結果互認。

四、專業名詞解釋

1. 一網通辦:指進一張網辦全部事,打通不同部門的信息系統,群眾只需操作一個辦事系統,就能辦成不同領域的事項,解決“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”的問題。

2. 一窗綜辦:指將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實行一窗受理、集成服務,實現一窗辦理。

3. 兩個免于提交:政府部門核發的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。

4. 一件事一次辦:將企業和群眾需到各級政務服務機構辦理的事項,特別是需到多個部門、需經多個環節辦理的事項,經過環節整合、流程優化,成為企業和群眾眼中的“一件事”(如開飯店、超市、藥店、書店等),實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”,線上“一次登錄、一網通辦”,線下“只進一扇門、最多跑一次”,從審批“一個事項”轉變為服務企業群眾“一件事”全流程辦理,從企業和群眾辦事到多個相關部門“每個跑一次”轉變為到一個部門“一件事最多跑一次”。

5. 免申即享:指通過政府部門簡政放權、優化服務、信息共享等方式,實現符合條件的企業群眾免予申報、直接享受政策。

五、常見問題解答

1. 什么是企業和個人全生命周期“一件事一次辦”?

答:是指從企業開辦到退出、新生兒出生到公民身后等50項以上“一件事”套餐網上辦理。如新生兒出生、靈活就業、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房交易與水電氣聯動過戶等主題套餐。

2. 助企惠企“政策包”在哪里查看,具體有哪些方面?

答:助企惠企“政策包”在“渝快辦”平臺首頁“‘三服務’在行動”專區政策直通車中,具體有普惠性政策63條、工業政策24條、農業政策8條、交通運輸業政策20條、文化旅游業政策5條、餐飲住宿業政策2條、批發零售業政策6條、外資外貿政策9條、科技創新政策13條、房地產政策27條和養老托育政策4條。